云南省委、省政府一贯高度重视房地产市场平稳健康发展，各级住房和城乡建设部门多次组织开展房地产市场专项整治，着力解决房地产领域人民群众反映强烈的难点和痛点问题，切实维护人民群众合法权益。为贯彻落实《住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，9月初，云南省住房和城乡建设厅等8部门联合印发了《云南省持续整治规范房地产市场秩序工作方案》。
坚定目标，全力以赴稳市场
云南省力争用3年左右时间分三步走——动员部署和自查自纠阶段、全面整治整改阶段、建立长效机制和实施常态化管理阶段，最终实现房地产市场秩序明显好转，监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，各部门齐抓共管工作格局逐步形成，违法违规行为得到有效遏制，群众信访投诉量显著下降，房地产市场平稳健康发展、环境不断优化。
聚焦问题，因地制宜抓落实
云南省级部门提出“房地产开发企业未取得房地产开发资质等级证书”“未在商业银行设立租赁资金监管账户”“违反规划建设，违规扩建、加建、开挖地下室、占用公共空间等违章搭建行为”等32条必须整治事项，要求全省各地在此基础上，结合自查自纠情况，细化整治事项目录，有的放矢逐项抓好整治。
成立专班，部门联动成合力
云南省住房和城乡建设、发展改革、公安、自然资源、税务、市场监管、金融监管、网信8部门成立省级工作专班，通过信息共享、联动查处、重点突破等方式，整合力量着力解决一批房地产领域长期存在的重点难点问题。要求全省16个州（市）成立对应工作专班，在房地产领域矛盾纠纷、群众投诉信访量较多的州（市），要抽调相关部门人员集中办公。省、州（市）协同发力，形成横向到边、纵向到底、齐抓共管的工作局面，确保整治工作取得实效。
建立台账，拉网排查不遗漏
坚持问题导向，以解决存在的问题为突破口，进一步梳理完善全省各地问题清单，建立工作台账，倒排时间、压实责任、挂图作战。建立督办、约谈、通报、评价、问责等机制，省级专班定期召开会议，调度全省整治工作进展，将整治情况纳入《云南省房地产经济运行情况分析》专项内容，每月报送省人民政府并抄送各州（市）人民政府，以此激励先进、鞭策后进、督促整改。
畅通渠道，重拳出击严整治
充分发挥社会、群众、媒体监督作用，主动向社会公布16个州（市）投诉举报电话，引导公众参与整治行动。9月，全省共排查出存在问题的房地产开发企业84家、房地产中介机构91家、住房租赁企业9家、物业服务企业（小区）594家（个）。截至目前，已整改348家（个），共约谈、函告160次，行政处罚11次，清理机构6家，并将违规企业纳入日常重点监管。此外，全省第一批违法违规四类企业名单已公开通报，充分发挥了警示震慑作用，有效增强了企业依法经营、诚信自律意识。
下一步，云南省将坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，将深入实施房地产长效管理机制，进一步压实城市政府主体责任，始终保持高压态势，坚决打好整治规范房地产市场秩序的主动战，助力全省房地产市场平稳健康发展。
摘自 《中国建设报》 2021.10.29 周丽
