自1993年建立住房公积金制度以来，贵州省黔西南州积极探索，不断推进住房公积金制度覆盖面。2007年，黔西南州住房公积金管理中心（以下简称“黔西南中心”）成立，住房公积金事业加快发展，缴存规模持续扩大，越来越多的职工家庭从中受益，住房公积金制度已成为黔西南州人民群众实现“安居梦”的重要政策依靠。
让制度惠及更多职工
持续扩大住房公积金制度覆盖面。1993年，建缴住房公积金的国家机关、事业单位和国企占比95%以上，非公单位占比不到5%。黔西南中心成立后，坚持把归集扩面放在首位，持续强化制度宣传，有效规范公积金建缴。2008年，国家机关、事业单位实现全覆盖，私营企业开始逐步建缴。2018年出台《新市民建立住房公积金制度暂行办法》，将易地扶贫搬迁进入城镇就业人口、进城落户农民工等群众纳入住房公积金制度范畴，公积金制度覆盖面持续扩大。
截至目前，制度共覆盖全州4594家单位，缴存职工27.14万人，累计缴存185.22亿元、缴存余额94.33亿元。2020年度新开户单位达501家，新开户职工1.23万人，其中国家机关和事业单位占比30.32%，非公单位占比提升至69.68%。
月缴存基数从1993年的人均200多元，增长到2020年缴存基数上限18311元。职工月缴存额（单位+个人）从1993年的人均20多元，增长到2020年的缴存上限4394元。职工人均收入不断提升的同时，住房公积金缴存金额同步增长，2020年全州职工平均月缴存额达1990元。
1999年起，职工当年缴存公积金按活期存款利率计息，上年结转资金按3个月整存整取利率计息。2016年之后，调整为统一按1年期定期存款利率计息，职工缴存收益进一步提高。2020年，共支付缴存职工利息14104万元，当年职工人均获得缴存利息949。12元。
助力实现“安居梦”
住房公积金制度诞生以来，住房公积金贷款成为老百姓购房贷款首选和重要资金来源，也在住房消费中发挥了积极作用。
使用住房公积金贷款能节省购房贷款利息支出。1993年至2020年年末，全州累计发放住房公积金贷款5.7万笔、发放总额152.62亿元，解决住房面积712.5万平方米，为缴存职工节省购房利息约30亿元。2020年发放公积金住房贷款25.71亿元，在全州住房贷款发放总量中占比由2019年的13.20%上升至20.07%。
及时调整公积金贷款最高额度，从黔西南中心组建之前的5万元，到中心成立之初的20万元，2013年调整为30万元，2015年再次调整为40万元。
坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，不断调整和完善住房公积金贷款政策。2016年与各委托银行开展组合贷款业务，最大限度满足职工购、建房贷款需求。放宽住房公积金贷款条件，2015年，住房公积金贷款申请条件从原来的连续足额缴存12个月缩短到6个月，公积金贷款对象由仅限本州缴存职工放宽到本州户籍的异地缴存职工在州内购房也可以申请住房公积金贷款。2019年，住房公积金贷款的还贷比由50%放宽到60%。住房公积金贷款审核审批时间从法定的20个工作日降到6个工作日。这些措施办法的实施，为缴存职工实现“住有所居”提供了最大限度的资金支持。
住房公积金政策适应形势发展，统筹考虑职工需求调整提取范围。目前，偿还购房贷款本息和购买、建造、翻建、大修自住住房，以及退休、租房、死亡、出境定居、离职均可提取。住房公积金制度的推行，改变的不仅是住房条件，也在影响居民的住房观念。
近年来，黔西南中心积极支持租房提取，进一步落实租购并举的住房制度，切实满足公积金缴存人住房租赁需求。租房提取额度为每月不超1000元，提取只需出具房产信息查询结果。今年还要增加既有住宅老旧小区改造、易地扶贫搬迁住房自筹资金等提取。截至2020年年末，全州累计提取87.63亿元，其中住房消费提取占比达82.54%。
提供让群众满意的服务
黔西南中心始终秉持人民至上理念，不断提升服务水平。2016年，住房公积金业务委托银行进驻窗口，实现公积金业务“一站式办理”，截至2020年年末共有6家商业银行受托入驻窗口开办业务，职工可以根据实际自主选择。
2019年，全州10个管理部全部进驻政务大厅，职工按意愿就近办理公积金业务，在全州实现住房公积金政务服务事项“全州通办、一次办成”。公积金业务窗口实行“综合柜员”模式，实现公积金业务“一窗受理”。通过压缩审批时限，实现所有公积金业务“最多跑一次”，21项即办类业务现场办结。全面打造“互联网+公积金”的综合服务平台，实现刷脸提取公积金，资金秒级到账。通过改善服务环境、拓宽服务渠道、开展暖心服务等措施，服务满意度排名州直单位第一名。
切实做好贷款逾期分类管理，与州中级人民法院建立了协作联动机制，实现连续14年贷款“0”逾期，资产优良率100%，保持全国最好水平。结合行业实际坚决扫除黑恶，公积金提取严格落实“凡提必审”，基本杜绝套取公积金现象发生，确保了资金安全。
住房公积金制度建立30年，是一座里程碑，更是一个新起点。站在新的历史起点上，黔西南中心将坚持以人民为中心，奋力谱写全州公积金事业新篇章！
摘自 《中国建设报》 2021.09.09 周贵
