党史学习教育开展以来，黑龙江省住房和城乡建设厅牢固树立以人民为中心的发展思想，立足职能，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决破房、旧房、冷房问题，让群众住得更安心、舒心、暖心。
改“破房”，让群众住得更安心
针对棚户区存量大且房屋多为设施陈旧、低矮潮湿、冬不防寒夏不避雨的实际，黑龙江省住房和城乡建设厅坚持把改善棚户区居民住房条件作为“我为群众办实事”实践活动的一项重要内容来抓，积极回应群众所急所需所盼。今年以来，已开工棚改项目2.43万套。
同时，着力解决棚户区给排水、道路、绿化、停车场、供暖、供电等配套设施缺失及居住环境脏乱差、居住区生活功能不完善等问题，推动配套设施建设与主体工程同步规划设计、同步组织施工、同步交付使用，不断提升人居环境品质。坚持规范、阳光、依法原则，深入细致耐心做好入户调查工作，注重民情民意、倾听群众呼声，合理确定棚改征收惠民补偿政策及方案，待群众总体满意度达到90%以上再启动征收拆迁。选择原地建房安置、异地购房安置还是货币化安置，都由群众说了算，真正做到“让群众满意，把实事办好、好事办实”。
改“旧房”，让群众住得更舒心
针对全省1.24亿平方米老旧小区住宅建筑不节能、上下水不畅通、庭院功能不完善、配套设施不健全的问题，黑龙江省住房和城乡建设厅坚持应改尽改，对楼本体外墙保温、屋面保温及防水、楼梯间等公共部位进行改造，同时对小区道路、供水、排水、供电、供气、供热等基础设施以及各类架空线规整等进行改造。全省老旧小区改造楼本体2941万平方米，铺设道路338万平方米，改造各类管线2461公里。
坚持宜改即改，以完善老旧小区功能和满足居民改善型生活需求为主，在加装电梯及无障碍设施、停车库（场）、物流快递箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施建设方面进行完善和优化，提高群众居住便捷性。今年，全省老旧小区加装电梯55部，增设停车位9292个、无障碍设施248个。
坚持能改则改，以丰富社区服务供给、提升居民生活品质为主，改造小区及周边社区综合服务设施、公共卫生设施、周界防护等智能感知、养老、托育、助餐、家政、便利店、邮政快递末端综合服务站、公共服务用房、应急避难场所，提高群众居住舒适性。今年，全省老旧小区新建公共服务设施98个。
改“冷房”，让群众住得更暖心
针对部分地区供热不达标、群众要求提高冬季室内温度的问题，黑龙江省住房和城乡建设厅全面排查整治供暖领域突出问题，确保今冬供暖期群众住上暖房子。先后开展3次书面调研，并召开1次专家研讨会、2次企业座谈会，发放居民调查问卷4万余份，并从技术、成本、舆论等多渠道多层面进行调研论证。目前，《黑龙江省城市供热条例（征求意见稿）》已完成，拟将居民室内温度调整为“在供热期内，供热单位应当保证居民卧室、起居室（厅）温度全天不低于20摄氏度”。
以“冬病夏治”为手段排除隐患，组织市县供热主管部门开展供热风险隐患和居民供暖问题排查整治，对热源、管网、中控、终端、储煤、热企信用、应急能力7个方面事项进行系统排查，做到供热隐患早发现、早整治、早消除，用实际成效和良好变化回应群众关切期盼，年内计划改造供热管网1600公里，安排一般债券16.7亿元，支持68个市县改造供热管网。制定供热企业信用评价管理办法和评价标准，开展供热企业信用评价，公布企业“红黄黑”榜，规范企业经营行为，进一步加强行业诚信建设。
摘自 《中国建设报》 2021.08.27 郭春光
