一、以严密的组织实施确保普查工作高定位
一是遵义市构建了“双调度、双推进”的工作机制,市、县两级人民政府均成立了由政府主要负责同志为组长、分管同志任副组长的综合领导小组,同时成立了普查办公室;在住房和城乡建设领域,成立以住房和城乡建设部门主要负责人为组长,分管负责人任副组长的工作推进领导小组,通过普查办和同级住房和城乡建设部门双重调度,形成了强大的工作合力,为普查工作提供了坚定有力的组织保障;二是遵义市住房和城乡建设部门精心制定工作推进措施,严格制定任务目标、组织方式、实施标准、时间计划和保障措施,在工作推进的过程中集思广益、大胆探索,边行边试,坚持问题导向,逐步检验纠偏,建立了科学有序、严密精准的工作体系;三是充分发挥基层组织作用,探索出住房和城乡建设行业主管部门牵头,依托乡镇(街道办)具体负责,发动村(居委会)工作人员开展数据调查录入的工作模式,以最迅速的行动和最坚定的决心,全力统筹起全市 253 个乡镇(街道办)、2066个村(居)近 5000名干部上下一心,密切配合,形成了务实高效、响应及时的工作机制。
二、以高效的措施手段确保普查工作高效率
一是遵义市住房和城乡建设系统建立了“每日一调度”的工作模式,市、县两级住房和城乡建设部门每日调度工作推进情况,每日发布工作进度进展并进行排名,每日收集梳理相关困难问题,并立足工作推进情况,作出有针对性的工作安排和提示;二是建立督查通报制,遵义市住房和城乡建设局及时梳理各地工作推进完成情况,对思想认识不够、工作推进缓慢、工作开展滞后的地区进行通报,强力压实工作责任。此外还适时开展专项督查,对存在问题多、矛盾突出的地区直抵一线把脉问诊,有针对性地提出工作建议措施;三是建立信息互通制,遵义市住房和城乡建设局指导工作推进成效显著的地区认真总结工作经验,汇总经验做法并及时进行推广,建立微信群开展探讨交流,各地所有反馈的问题必须实时妥善解决。四是严格考核要求,县级人民政府将各乡镇(街道办)工作推进情况纳入重点考核,市级人民政府将各县(市、区)人民政府和住房城乡建设部门工作推进情况纳入考核。五是动员大学生志愿者贡献“青春力量”,发挥大学生对系统导则熟练快的优势,动员返乡大学生下沉一线开展数据采集录入。
三、以求是的工作作风确保普查工作高质量
一是遵义市住房和城乡建设局组织开展多次全市技术业务培训,各县(市、区)住房和城乡建设局实地对每个乡镇开展了技术业务培训,全市累计培训次数超过200次。二是由各县(市、区)普查办公室或住房和城乡建设部门委托第三方技术服务机构进行业务指导,除大力组织开展人员培训外,还安排专人实地演练系统具体操作,实地指导各项数据采集录入。三是市住房和城乡建设局建立了“遵义市房屋建筑和市政设施普查工作”微信群,邀请第三方技术专家进群实时开展技术指导,住房和城乡建设部建立了“灾险普查贵州试点协调临时群”,以高度负责的精神,实时回答解决普查人员提出的各项疑问。四是全市住房和城乡建设系统严格按照边普查、边审核、边改正的工作流程,委托第三方服务机构在普查过程中协助进行数据审核,确保普查数据质量。五是制定《遵义市第一次全国自然灾害综合风险普查房屋承灾体调查数据质量控制办法(试行)》《遵义市第一次全国自然灾害综合风险普查房屋承灾体质量验收指导意见》,对数据质量全流程进行有效控制。
(贵州省遵义市住房和城乡建设局报送)