一、成立工作专班
为加强组织领导,印发了《关于成立自然灾害综合风险普查工作领导小组的通知》,成立了甘肃省住房和城乡建设厅分管领导任组长、相关处室主要负责人任成员的领导小组,建立了责任机制、明确了任务分工,落实了工作责任。同时,确定建筑工程抗震鉴定、加固工作经验丰富的甘肃省建筑科学研究院有限公司为甘肃省住房和城乡建设行业综合风险普查工作的省级技术支撑单位,与甘肃省住房和城乡建设厅工作人员共同组成工作专班,配齐了人员力量。
二、及时安排部署
2020 年 11 月根据住房和城乡建设部办公厅《关于请提供第一次全国自然灾害风险普查房屋建筑和市政设施调查工作信息的通知》工作部署,印发了《甘肃省住房和城乡建设厅关于请提供第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查工作信息的通知》(甘建发电〔2020〕132号),并上报了相关工作信息。2021年 3月,为做好本次普查前期准备工作,印发了《甘肃省住房和城乡建设厅关于做好第一次全国自然灾害综合风险普查前期准备工作的通知》(甘建发电〔2021〕24号),向各市州提出落实工作责任摸清工作底数、统筹推进工作的相关要求。
三、扎实开展培训
为加强对试点地区的技术指导,分别于 2020年 11月 20日和2021年1月7日在临夏州与兰州市就普查工作技术要点和普查系统,对13个试点县区市县两级住房和城乡建设部门的负责同志、主管科室主要负责人及普查工作人员进行了专题培训。
四、进行督导调研
甘肃省住房和城乡建设厅主办处室负责人分别赴天水市麦积区、定西市岷县、陇南市文县、甘南州舟曲县、张掖市肃南县、临夏州就调查试点工作开展情况进行了专题调研,在了解各地工作开展情况、存在的问题及意见建议的同时,提出提高思想认识、加强组织领导、落实工作责任、强化协同配合、加大推进力度等工作要求。4 月7日向舟曲县住房和城乡建设局下发了督办函,就试点工作推进情况进行了专题督办。
五、组织现场会议
2021年 3月 25 日,为加快推动试点工作,在临夏州永靖县召开试点地区房屋建筑和市政设施调查工作现场推进会议,甘肃省住房和城乡建设厅相关处室负责人、13 个试点县区市县两级住房和城乡建设部门负责同志、主管科室主要负责人及普查工作人员等60 余人参加了会议。会上通报了甘肃省试点工作进展情况、提出了加强组织协调、加快推进进度、及时上报进展等工作要求。临夏州、永靖县等试点工作推进较快的地区做了经验交流。
六、编制实施方案
为明确任务分工、细化普查要求、落实普查责任,根据甘肃省普查办总体安排,结合住房和城乡建设行业特点,以政府购买服务的方式委托技术单位编制《甘肃省房屋建筑及市政设施调查实施方案》。目前,已形成初稿,拟待住房和城乡建设部实施方案印发后,及时修改完善,并尽快印发各地。
七、工作经验亮点
一是充分发挥街道、乡镇、社区、行政村和基层组织的作用,在各乡镇及行政村广泛宣传房屋建筑、市政设施调查工作的重大意义,积极调动各乡镇行政村的工作力量,做到各级各地各负其责、通力协作。二是积极引进第三方专业技术服务单位,为普查工作提供专业技术支撑,形成乡镇、行政村等基层力量广泛参与、技术公司专业协助的互补联动工作模式,充分发挥专业“乘数“效应,避免走弯路,实现精准推进。三是主动对接自然资源、民政等部门获取不动产登记、农村宅基地确权登记、行政区划界线等数据资料;共享、利用住房和城乡建设部门现有的农村房屋综合信息管理平台、农村危房改造脱贫攻坚农户档案信息管理系统等数据,最后由技术服务单位通过技术手段对不动产登记数据和农房一体等数据进行整理、分析、遥感解译等标准化处理,批量导入普查系统中,充分利用已有数据,提高普查效率。
(甘肃省住房和城乡建设厅报送)