一、强化组织管理
房屋建筑和市政设施普查工作，涉及到人民群众的生命财产安全，邹平市住房和城乡建设局作为普查工作的牵头单位，得到了领导的高度重视，成立了以邹平市住房和城乡建设局主要领导为组长，分管领导为副组长的领导小组。领导小组明确责任分工，压实责任主体，确定村建办负责农村房屋风险普查，物业办负责城镇房屋风险普查，城建科负责市政设施风险普查的专项工作小组。考虑到项目时间紧、任务重、意义重大，为高标准完成该项工作，通过询价招标形式，确定了山东信源土地房地产资产评估咨询有限公司做为第三方服务公司具体从事该项工作。招标完成后，立刻安排第三方制定了承灾体调查工作方案，并倒排工期，制作了工期计划表。
二、理顺工作思路
邹平市住房和城乡建设局和第三方在认真研究普查和排查两项涉房屋建筑调查工作内容的基础上，制定“内业-外业-内业”的工作方法，第一个“内业”为收集有关部门数据，分类整理汇总；“外业”为开展外业调查;第二个“内业”为利用收集的各部门数据及外业调查数据，录入两个信息管理平台。
（一）多部门协调已有数据，减少普查工作量
在认真研究两项普查工作内容后，积极协调相关部门提供已有相关资料数据。最大限度减少了房屋普查外业工作量，节约调查成本，提高调查效率。通过多部门协调，对危房改造数据、房地一体不动产数据和确权办农村房屋确权数据进行了梳理整合，并将搜集的基础数据按照两个系统的外业调查要求进行整合，制作完成外业调查矢量底图，底图中标明两条范围线及房屋权属，对所有需要调查的房屋一一编号，做到不重不漏，确保外业调查员能快速分辨出相关信息，提高工作准确性。同时第三方对已掌握的房屋数据，在调查表中进行优化，减少外部工作量，提高了工作效率。
（二）前期试点工作，统一工作标准和模式
因为农村房屋涉及地域范围广、数量多，而且两个系统均需调查录入相应数据，为了保证工作质量，防止前期匆忙进场，后续返工的情况。邹平市住房和城乡建设局在第三方整理完成相关外业资料后，未急于在邹平市范围内大范围开展该项工作，而是先选取了一个代表性村庄（黛溪办韩坊村）做为前期试点村庄，先行试点，实地发现现场普查中存在的问题，研究解决措施，统一信息录入标准。
第三方服务公司完成韩坊村外业调查和内业录入工作后，邹平市住房和城乡建设局对第三方的外业调查以及内业录入标准进行了查验，提出了指导意见，最终形成了统一的标准。当无法入户对农村房屋排查的四项重点（使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋、建设年代久远的房屋等）进行调查核实时，邹平市住房和城乡建设局组织第三方制作了简要农村房屋调查表作为辅助手段，表格中房屋编号与第三方外业调查的房屋标号一致，村委仅需对一些情况简要填写或打勾。使得每个房屋经过第三方和村委双重核实，确保了调查数据的准确性。
（三）召开全市调度会（为全面开展工作作铺垫）
统一工作标准后，邹平市住房和城乡建设局于2020年11月30日召开了邹平市农村房屋安全隐患排查整治工作暨第一次全国自然灾害综合风险普查工作会议，会议中给各镇办下发了两项工作的相关指示文件以及村委版的简要农村房屋调查表，对工作的重要性进行了阐述，对调查表如何填写进行了培训。
各镇办在三天内召集了所辖村居的工作会议，会议中对该项工作进行宣传，下发村委版简要农村房屋调查表并进行培训，要求村委负责给本村群众讲明白工作的重要性和紧迫性，第三方进行现场调查前一天，提前在村内做好沟通，尽量提高第三方入户率，第三方进行现场调查时，村委安排专员全程陪同，并协调入户调查工作。
同时第三方按照邹平市住房和城乡建设局的指示精神，制作完成了相关的现场调查表及释义表，内部设立小组长负责制的调查小组，根据最终确定的标准开展培训，为下一步全面调查工作打下基础，具体开展工作时责任到人，确保调查内容可追溯、调查人员可追溯、调查责任可追溯。
（四）外业调查阶段（全面开展外业调查工作）
外业调查时，在邹平市住房和城乡建设局领统筹调度，镇办领导积极协调，村委领导大力配合下，极大提高了入户效率。为了更好的开展工作，第三方现场调查员统一戴工作牌、穿工作服，确保外业的公信力。
针对调查的房屋，要求拍摄房屋正面照、背面照及侧面照，做到全方位的掌握房屋实际情况，存在“歪、裂、扭、斜”情况的必须加拍局部细节图。因户主不在家，无法拍摄房屋照片的，安排无人机航拍作为房屋现场资料，航拍房屋时要飞到合适角度进行再拍摄，上传的图片内容尽量不包含四邻房屋，以免对房屋整体情况的判断产生影响。
（五）内业录入阶段
外业调查完成后，每天对当天的搜集的调查表和现场拍摄的现场照片进行汇总分析，对有异议的数据次日即进行核实工作，无异议的尽量录入系统中去，争取做到日事日毕。
（山东省滨州市邹平市住房和城乡建设局报送）
