江西省住房和城乡建设厅近日出台《关于加强城市地下市政基础设施建设工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），进一步加强全省城市地下市政基础设施建设，推进城市地下管线、地下通道、地下公共停车场、人防等市政基础设施规范化管理，维护城市市政基础设施运行秩序，切实保障人民群众生命财产安全。
根据《实施意见》，今年年底前，江西省基本完成城市地下市政基础设施普查，摸清底数，建立台账，掌握存在的隐患风险点，统筹推动隐患风险点整治，启动综合管理信息平台建设。2022年年底前，纵深推进隐患风险点整治，统筹城市地下空间和市政基础设施建设，推动数字化、智能化建设。2023年年底前，基本消除隐患风险点，各设区市建立和完善综合管理信息平台，城市地下市政基础设施建设取得初步成果。2024年年底前，完成全省城市地下市政基础设施建设成果“回头看”，持续加强部门协同，完善体制机制，严控隐患风险，探索构建“底数明晰、管理规范、运行安全”的城市地下市政基础设施管理模式。2025年年底前，基本实现综合管理信息平台全覆盖，城市地下市政基础设施建设协调机制更加健全，建设效率明显提高，安全隐患及事故明显减少，城市安全韧性显著提升。
《实施意见》明确了以下主要任务：摸清底数，清除城市地下市政基础设施隐患风险，重点做好设施普查工作。统筹协调，有序推进设施建设，重点做好城市地下空间和市政基础设施统筹建设工作，加强设施体系化建设，完善设施建设协调机制。完善运营维护和管理制度，重点做好建立和完善综合管理信息平台、推动数字化和智能化建设、完善设施安全管理和运营养护制度等工作。
《实施意见》同时强调，加大城市老旧地下市政基础设施改造力度。各地要扭转“重地上、轻地下”“重建设、轻管理”的观念，切实加强城市老旧地下市政基础设施更新改造工作。建立健全相关工作机制，科学制定年度计划，逐步对超过设计使用年限、材质落后的老旧地下市政基础设施进行更新改造。供水、排水、燃气、热力等设施权属单位要从保障稳定供应、提升服务质量、满足用户需求等方面进一步加大城市老旧地下市政基础设施更新改造力度。
摘自 《中国建设报》 2021.04.02 王纪洪
