为进一步贯彻执行国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例》，规范评估活动和市场秩序，维护房屋征收当事人的合法权益，根据国家、省、市有关规定，结合当地工作实际，青岛市出台了《青岛市住房和城乡建设局国有土地上房屋征收评估管理办法》和《青岛市住房和城乡建设局房屋征收评估技术规范》（以下简称《办法》和《规范》），于2021年2月1日起正式实施。新出台的《办法》进一步优化了居民协商选定程序，提高了评估机构参与度，规范了房屋征收评估行为。
其中，《办法》规定，实施房屋征收时，房屋征收部门应组织居民协商选定评估机构，协商期限由原来的15天调整为10天，超过半数的被征收人（公房承租人）同意视为协商选定，进一步优化了居民协商选定的程序。逾期协商不成的，房屋征收部门按照1：3的比例推荐评估候选机构，在征收区域予以公示，由被征收人、公房承租人集中投票选定。征收当事人不能选定房屋征收评估机构的，区（市）房屋征收部门可通过抽签确定房屋征收评估机构，区（市）房屋征收部门应当邀请被征收人、街道办事处、社区居委会代表等进行现场监督。通过以上程序，充分保障被征收人的参与权、知情权和监督权。
房屋征收评估涉及征收当事人的切身利益和公共利益，《办法》还规定，具有三级以上资质等级的房地产估价机构，都可申请参与房屋征收评估工作，在实施过程中，房屋征收部门应当尽量推荐社会信誉好、综合实力强、工作程序规范的房地产价格评估机构进行征收评估，供被征收人选择。
为了保证征收补偿公平、公正、合理，《办法》还规定，同一征收项目的房屋征收评估工作，原则上由1家房屋征收评估机构承担。房屋征收范围较大的，可以由2家或2家以上房屋征收评估机构共同承担，价值时点、估价对象、评估方法、评估技术路线、重要参数选取等事项应当统一。另外，《规范》对国有土地上房屋征收补偿评估的主要参数作出了统一规定。
来源 青岛市住房和城乡建设局 2021.02.05
