今年年初以来，重庆市荣昌区以自然村为单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境建设和整治为切入点，运用共同缔造理念，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，打造“新风小院”，建设美好家园。
荣昌区以建立和完善全覆盖的基层党组织为核心，以构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的农村治理体系、打造共建共治共享的农村社会治理格局为路径，推进“新风小院”建设。根据区住房和城乡建设委员会联合有关部门下发的“新风小院”建设方案，结合农村危房改造、农村旧房整治提升、美丽庭院创建、村庄亮化等，今年全区共建设112个“新风小院”。截至2025年，全区将按照每年不低于100个“新风小院”的目标推动建设。
为加快建设工作，荣昌区住房和城乡建设委员会做好宣传发动，共在农家院落里设立“小院讲堂”324个。“小院讲堂”吸纳党员、机关干部、技术专家等新时代文明实践志愿者，通过讲理论、讲政策、讲法律、讲技术、讲故事、讲互助、讲变化，开展基层宣传治理工作。
坚持共建共享，设立的每个“新风小院”，推选3至5名有威望、有能力且愿意为院落服务的党员和群众组成自治组织，负责院落的日常管理、政策宣传、民情收集反馈等工作。“新风小院”的公共设施的维修、扶贫帮困对象的确定等，也都由自治组织初议，提交群众大会讨论决定。同时，对于小院公益性的项目建设，除利用相关项目资金、村集体经济发展中的公益资金部分外，尽量引导小院居民投工投劳投资。
在院落环境整治期间，村党支部坚持按照“支部推动、党员带头”工作模式，充分发挥党员示范带头作用。组织党员召开院坝会讲政策，挨家挨户敲开群众家门做工作；成立人居环境整治党员先锋队，带头整治小院环境，打扫公共卫生，带领和引导群众自觉参与环境整治。
在村两委指导下，每个小院根据居民协商制定院落管理规定，通过院落大会商议完善相关制度。选举成立小院业委会，主要职责就是统筹居民资金安排，维护好公共环境卫生及日常管理，对居民反映的问题及时解决、化解矛盾。新风小院内部定期开展“十星级文明户”“五好家庭”等评比活动，通过大家选、公开评的方式，评选出最整洁的庭院与最和谐孝善的家庭进行表彰。
摘自 《中国建设报》 2020.09.14 记者 黄金玉 李霞
