为解决偏远城镇住房公积金政策宣传难、业务办理难等问题，江苏省常州市住房公积金管理中心（以下简称“常州中心”）集中服务优势，开展住房公积金工作站建设，将住房公积金服务触角向偏远城镇的企业和职工延伸，有效保障偏远城镇缴存职工的切身利益。
转变服务理念 延伸服务触角
近年来，常州中心在全市设立3个分中心和3个办事处，年均服务量超过15万人次，线上单位业务和个人业务的替代率达到76%、68%。为满足位置相对偏远的企业和职工的业务办理需求，常州中心积极转变服务理念，开展服务延伸试点探索。
2012年，常州中心在距离住房公积金服务窗口较远、企业相对较为集中的郑陆镇设立首个工作站，为辖区企业和职工提供住房公积金就近服务。在总结实践经验的基础上，2016年，常州中心开始在全市推广工作站做法。截至今年6月底，常州中心已建成工作站16个，占全市建制镇的43%，形成全市域覆盖，年均办理业务1.5万笔次。
完善制度建设 推进管理标准化、服务优质化
2019年，常州中心出台《常州市住房公积金工作站管理暂行办法》，明确在人口较为集中（5万人以上）、注册地企业较多（300家以上）的街道、镇或产业园区设立住房公积金乡镇工作站，推动工作站建设的制度化、规范化。工作站主要通过与各镇（街道、开发区）合作，在当地社保所（便民服务中心）增挂“住房公积金工作站”标牌，设置对外服务窗口。住房公积金中心负责提供信息专线、服务设备以及人员培训；当地政府负责提供办公场所和工作人员。工作站采用“一个平台、两个部门、四项职能”的“124”工作模式，即工作人员兼顾社区服务和住房公积金服务，综合运用社保部门和住房公积金管理部门的有关数据，实现住房公积金政策宣传咨询、业务办理、协助受理和调解举报投诉4项职能。
常州中心始终坚持业务和服务考核的主体责任，通过签订委托协议，明确双方职责和考核标准，定期和不定期举办业务培训，加强对工作站人员业务能力、服务标准等方面的教育培训，不断改进作风、提升服务水平。
丰富服务内容 实现“四个提升”
直面服务企业和职工，提升政策宣传的实效性。工作站通过设置宣传专栏、发放宣传册，主动为前来办理社保业务的企业和职工介绍住房公积金政策，面对面解答住房公积金重点、热点和难点问题。同时，发挥社保部门熟悉了解当地情况的优势，协助常州中心开展上门走访，加大对企业进行住房公积金相关政策的宣传力度，及时、准确地传递住房公积金政策、接收反馈信息，帮助编制更具有针对性、实效性的政策宣传内容。
就近服务企业和职工，提升基层服务的便捷性。工作站的设立有效解决位置相对偏远的企业和职工的业务办理需求。2019年，工作站受理住房公积金服务超过2.13万笔次，其中受理业务量较大的单位开户、职工账户设立、职工账户变更（封存、启封、同城转移）业务分别占全市柜面业务量的6%、11%、19%。
共享企业和职工信息，提升“增人扩面”的精准性。工作站作为常州中心与社保部门之间的沟通桥梁，在一定区域内实现常州中心与社保数据的实时共享，帮助常州中心及时准确掌握企业住房公积金的缴存情况，实现对未建缴或少缴企业精准催建催缴，切实维护职工的合法权益。2019年，工作站新增住房公积金缴存人数2.3万人，占常州中心当年总数的16%。
贴近企业和职工关系，提升两者之间的信任、有效化解双方矛盾。工作站协助受理举报投诉和调解企业与职工间的矛盾，实现“诉调对接服务”前移，充分发挥工作站了解辖区企业和职工情况的优势，帮助矛盾纠纷双方放下成见，进行有效、友好协商。
摘自 《中国建设报》 2020.08.05 常江
