近年来，为全面贯彻落实党中央、国务院和省、市深化“放管服”改革要求，四川省成都市持续深入推进住房和城乡建设领域简政放权改革，积极探索建立智慧工地“互联网﹢监管”新模式，提高工地智慧监管水平。
体系建设促运行
除“双随机、一公开”和信用评价管理等监管方式外，成都逐步探索将“互联网﹢”理念和技术引入施工现场管理，以移动互联网、物联网等技术为媒介，开发建设覆盖市、区两级的智慧工地平台，通过1个统一的核心系统与N个应用场景中布置的检测设备连接，实时采集、汇总、分析各项信息数据并做出预判，自动锁定施工现场质量安全隐患，及时进行预警。预警信息可直接反馈至施工现场相关负责人和主管部门，实现劳务、质量、安全、环境各环节智能化管理，有效提高管理效率。
为规范智慧工地应用场景建设，成都制定关于开展智慧工地建设实施的工作方案。同时，建立扬尘在线视频监测、渣土运输车辆在线视频监控、实名制信息采集及考勤管理等体系，为智慧工地的建设和完善提供制度保障。
拓展应用见成效
目前，成都智慧工地系统已应用于农民工实名制管理、塔吊监控、深基坑管理、渣土运输车监控、扬尘监控等10大场景，实现对不按规定佩戴安全帽、擅自进入危险区域等违法行为的实时监控。与传统监管方式相比，成都智慧工地系统进一步突出互联网、物联网等现代科技对工地管理的支撑作用，实现了线上线下联动，有利于主管部门对建设过程中存在的重大安全隐患及时叫停，并跟踪问题整改进度，大大提高了监管效率。
为统筹推进新冠肺炎疫情常态化防控和企业复工复产，个人健康码的使用成为工地疫情防控的有效手段。成都智慧工地系统利用个人健康码“打卡”定位，结合电子围栏技术，动态记录管理人员和劳务人员进入施工现场的情况，在督促现场人员到岗履职的同时，夯实了疫情防控基础。相关负责人表示，利用健康码“打卡”考勤，有效降低企业考勤设备购置成本，解决监管部门远程查看项目经理、安全员等是否到岗履职的难题，也减轻了现场检查压力。
企业借助智慧工地平台实现对施工人员的实名制管理，大大提高了管理效率。如，成都市轨道交通17号线二期项目使用健康码“打卡”后，现场人员实名制考勤率在20天内提升到62.23%。
目标明确谋升级
据介绍，下一步，成都将深入拓展智慧工地的应用场景，推动提升工地管理的数字化、精细化、智能化水平。
一方面，成都将完善平台构架和运行模式，实行设备服务采购一体化和市场化运作，通过购买服务解决网络传输问题，为智慧工地提供技术和服务保障，降低智慧工地建设和维护成本，缩短系统故障响应耗时，让监管更高效便捷，尤其是对重大安全事件、群体事件、疫情防控等，做到“快速响应，快速处置”。另一方面，积极利用5G、物联网、区块链等新技术，加快智慧工地系统应用升级，进一步拓展智慧工地应用场景，实现对停工停建、夜间施工、施工现场降噪的自动响应，提高工地智慧化水平，推动施工现场监管向精细化方向发展。
摘自 《中国建设报》 2020.07.28 陈科 周军
