《陕西省城市生活垃圾分类规划》（以下简称《规划》）日前出台。
《规划》主要有以下几个特点：一是问题导向性。《规划》在编制前期对各市（区）垃圾分类现状进行了全面调研，对存在的设施建设不配套、体制机制不完善、建设维护资金短缺、宣传教育需加强等问题逐一梳理，结合目标提出了分类投放与收集、分类转运与处理两大环节的建设内容。
二是目标导向性。《规划》紧盯全国垃圾分类工作目标，结合陕西实际情况进一步细化各市（区）工作任务，按照“尽力而为、量力而行”的原则分别确定了2020年、2022年和2025年的工作目标。
三是结果导向性。《规划》根据垃圾分类投放、收集、转运和处理环节中的不同侧重点，将宣传教育、硬件设施配置、4类垃圾运输与处置等任务进行细化，再根据城区单位小区数、人口和垃圾产生量等，列出每个环节具体任务，使垃圾分类工作可量化、可考核，有章可循。
《规划》针对当前垃圾分类存在的“前分后混”，中端运输和末端处置设施特别是厨余垃圾运输、处理设施配置和建设不到位，宣传引导不到位等问题确定了以下目标和具体任务：一是规划目标。分2020年、2022年、2025年3个时间节点，本着“先公共机构再全面推开”、“先示范片区再全面覆盖”的原则，对西安、咸阳两个国家垃圾分类重点城市以及其他城市分别提出目标。
二是建设任务。《规划》科学预测4类垃圾产生量，明确不同环节建设任务和4类垃圾处理流程、建设任务与投资规模。结合4个环节的流程特点，将其划分为分类投放与收集和分类转运与处理两个阶段。明确2020年、2021～2022年、2023～2025年全省及各市区建设任务和投资规模，计划总投资127.68亿元。其中，2020年投资55.3亿元、2021～2022年投资39.34亿元、2023～2025年投资33.04亿元。
《规划》提出了5个方面保障措施：
第一，落实地方党政同责。成立“陕西省加快推进垃圾分类工作领导小组”，明确各部门职责分工。第二，建立健全法规标准体系。完善技术标准规范，不断加强政策制度建设。第三，加强群众宣传引导。夯实教育教学基础，广泛建立督促引导制度，加强相关专业人员培训。第四，多渠道筹集建设资金。建立多元投资机制，以项目建设为重点，完善配套设施。第五，建立综合监管信息平台。建立完善监督管理机制，健全考核评估办法，将垃圾分类工作纳入省、市考核指标体系。
摘自 《中国建设报》 2020.06.04 秦宣
