又一批老旧小区有望通过改造“旧貌换新颜”。昨天，市住房和城乡建设委员会等7部门共同印发《2020年老旧小区综合整治工作方案》，明确年内开工老旧小区综合整治项目80个，完成老旧小区综合整治项目50个。
滚动确认80个整治项目
老旧小区改造是本市近年来的重要民生工程。据统计，2017年至2019年，本市已累计确认243个老旧小区综合整治项目，涉及295个老旧小区。截至今年4月底，已确认项目整治类内容全面实施，实现改造类进场施工98个项目，完成44个项目，涉及居民3.8万户。
今年的改造计划是什么？工作方案提出，年内要开工老旧小区综合整治项目80个，完成老旧小区综合整治项目50个，实现固定资产投资12.8亿元。“今年，各区要全面开展老旧小区摸底调查，进一步梳理辖区内2000年之前建成的老旧小区现状，初步建立老旧小区综合整治数据库。”市住房和城乡建设委员会相关负责人介绍，将按照条件成熟一批、确认一批的原则，滚动确认2020年整治项目。
今年老旧小区综合整治的主要内容，仍将围绕“六治七补三规范”，采用“菜单式”改造模式。其中，基础类是必须改造内容，以政府投入为主，比如对楼栋进行抗震加固和节能改造，对楼体进行清洗粉刷。自选类是在已实施基础类改造的前提下，根据业主意愿确定的改造内容，比如增设电梯、补建停车位，采用居民付费、社会投资的方式实施。但无论哪一类改造，实施主体都要结合居民诉求开展规划设计，设计方案应当经责任规划师审查，并在小区内公示。
探索社会力量参与后期管理
支持社会资本参与老旧小区综合整治和物业管理，被写入《北京市物业管理条例》。工作方案提出，要积极探索老旧小区综合整治后长效管理机制，不断提升业委会和物业管理委员会的组建率、物业管理的覆盖率、党组织工作的覆盖率；试点探索社会力量参与后期管理，推广“劲松模式”。
“我们将研究探索社会资本参与老旧小区综合整治的定位、参与方式和投资回报方式。”上述负责人告诉记者，不仅是怎么改，改造后怎么管也是居民得先商量好的内容。工作方案提出，要在老旧小区引入物业服务企业，居民同意物业服务标准、收费标准，并签订物业服务协议的，综合整治项目方可实施。
拟出台危楼拆除重建试点方案
工作方案同时提出，对存在安全隐患的以不成套公有住房为主的简易住宅楼，以及经鉴定没有加固价值的危旧楼房，出台拆除重建试点工作指导意见，进一步明确规划条件、个人和政府出资原则、增加面积和套数的处理内容等方式。
同时，对存量资源整合利用后仍不能满足居民需求的老旧小区，研究出台增建公共服务设施的支持政策措施，在适度放宽规划指标、新建设施所有权和使用权分离等方面给予支持。
马上就访
盆儿胡同62号院全面“上新”
白纸坊地区的盆儿胡同62号院，是建于上世纪90年代初的老旧小区。家住1号楼甲门704的秦阿姨，疫情期间虽然不能出门，住得却比往常要舒心。“您瞧，现在上厕所方便了，管道不漏水了，汽车不乱停了，院子里的花也美了。这都得益于政府的投入。”
秦阿姨口中的政府投入，指的便是小区改造。2018年，盆儿胡同62号院纳入西城区老旧小区综合整治范围。经过一年的方案设计和意见征集，2019年4月，62号院正式启动整治工程，包括拆除院内的违法建设、进行保温改造和上下水改造、更换单元门、为小区公共区域新铺沥青混凝土路面和透水砖地面、增设路灯和监控探头等。记者昨天下午在现场看到，小区5栋住宅楼都加装了新的外墙保温层，约600台白色空调室外机支架都是统一的模样。不算开阔的公共空间里，还搭建起一个可以乘凉的小花园。
平原里南区社区居委会工作人员介绍，盆儿胡同62号院坚持改造与物业管理同步实施，通过“先尝后买”的方式，引入了物业服务企业。目前小区已经启动正式引入物业确权投票工作，物业收费标准拟采取实行阶梯式，高层2元/平方米，多层1.5元/平方米，直管公房1.1元/平方米。
“疫情期间多亏有了物业公司，小区才能真正实现封闭式管理。”秦阿姨说，在62号院住了多年，第一次享受到“管家”式服务，“为这样的服务付费，大家伙儿都愿意。”
摘自 《北京日报》 2020.05.15 记者 赵莹莹
