今年，城中村改造工程首次列入我省20项民心工程。省住房和城乡建设厅制定的《2020年城中村改造工程实施方案》明确，全力实施城中村改造攻坚行动，今年全省启动192个城中村改造项目。
我省于2018年启动城中村改造三年行动计划，计划到今年底启动城中村改造项目882个。截至2019年底，全省累计启动城中村改造项目690个，占三年计划任务的78.2%。
实施方案对城中村改造的运作模式、资金筹集渠道、征迁安置等工作，均提出了具体要求。
规范运作模式，收储土地公开竞价。采取政府直接运作或引入社会资本合作的模式，统一组织实施土地和房屋征收（拆迁）补偿、土地收储等工作。收储的土地按照土地供应计划和市场需求状况，公开竞价出让。
多渠道筹集资金，鼓励创新模式。鼓励项目实施主体加强同银行业金融机构沟通联系，积极探索城中村改造筹资新模式，创新金融产品，最大限度争取支持资金，努力拓宽筹资渠道。
依法有序征迁，维护群众合法权益。科学制定补偿安置方案，合理确定补偿标准，及时发布征收补偿安置方案公告，依法有序组织土地和房屋征收，维护群众合法权益。
坚持安置先行，配套设施同步建设。将安置房建设作为城中村改造的重点，安置小区的公建配套和市政基础设施与安置房同步规划、同步建设、同步交付使用。安置房建设未开工的，不得进行相应的商品房开发建设。
实施方案特别强调，严格依法依规开展城中村改造。严格落实城市总体规划、土地利用总体规划、控制性详细规划要求，严格履行土地出让或划拨、规划许可、施工许可、预售许可手续。提高手续审批效率，推行联审联验，开辟绿色通道，对符合条件、手续齐全的审批事项，限时办结。
为把好事办好，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，实施方案还要求，各地在征地补偿和回迁安置等方面要充分征求群众意见，严格履行相关程序，耐心细致做好群众工作。大力宣传城中村改造好政策、好典型、好做法，发挥示范带动效应，努力赢得群众的理解和支持。
摘自 《河北日报》 2020.03.13 记者 宋平
