为全力支持建设工程项目有序复工，进一步优化营商环境，整顿市容秩序，山东省泰安市下发关于强化城管服务提升城市环境助力建设工程项目有序复工的通知，在加强新冠肺炎疫情防控工作的同时，强化服务保障，打造良好的生产生活环境，助力建设工程项目有序复工。
全面排查，精准到位。对泰安城区范围内省、市重点建设项目和建筑施工工地进行全面排查，建立施工工地复工管控台账。重点排查是否制订疫情防控和复工方案并经主管部门批准、是否严格落实防疫措施。配合主管部门和属地辖区及时解决项目工地存在的主要问题。同时安排工作人员作为项目联系人，及时了解掌握项目复工准备工作情况，协助建设单位和施工单位解决复工障碍。
加强防疫，严把关口。对经审批复工的项目，协同有关职能部门加大疫情防控力度，指导施工工地提升现场管理的标准化和规范化水平，重点监督工人实名制管理、疫情防控管理体系建设以及疫情防控责任制的落实情况。督促建筑工地严格落实封闭式管理，严把防疫关，严防工地现场发生疫情传播，确保复工生产和疫情防控两不误。
强化监管，减少污染。进一步加强对复工工地施工围挡、渣土扬尘、噪声污染的监管，现场指导施工工地严格按照泰安市建筑施工工地现场“10个100%”扬尘防治措施标准要求落实工作并进行验收，严格夜间施工证明开具，有效遏制施工扬尘和噪声污染扰民现象。
主动服务，优化流程。优化行政审批许可流程，对审批手续办理依据、条件和所需材料实行一次性告知，全部取消“其他”要求，全力压缩审批时间。开展主动上门服务机制，对重点项目主动靠上服务，进行现场指导，对符合条件的项目现场办理相关审批手续，变“只跑一次”到“一次不跑”，实现审批流程再造，方便项目尽快开工复工。
结合实际，保障市容。疫情防控期间，对销售农贸产品、生活必需品的商家店铺，在不影响疫情防控的前提下，规范管理，做到有序经营，同时商家必须做好消毒及人员防护措施。
弹性执法，刚柔并举。对于轻微违法行为，采取边指导、边督促、边执法的弹性执法方式。对首次轻微违法的在限期内整改到位并作出守法承诺后，可不予处罚。重点对占道经营摊点形成人员聚集的、占道经营售卖野生动物制品的、乱堆乱倒生活垃圾和建筑垃圾等影响疫情防控的行为依法严厉打击。
维护权益，加强监督。畅通投诉受理渠道，规范执法行为，坚决杜绝滥用权力干扰项目正常施工、侵害企业权益的行为。疫情防控期间，执法活动全过程音像记录，实时高效做好证据固定，确保执法全过程留痕和可回溯。以灵活有效的执法方式，保障建设工程项目良好的施工条件和生产生活环境。
优化信用，保障服务。深入开展城管执法服务活动，主动为企业合法诚信经营提供法律服务。及时归集疫情防控期间的行政处罚信息。对因疫情等客观因素造成失信行为的企业，以及处罚执行到位、积极整改违法行为且未造成严重后果的企业，主动对接市社会信用建设联席会议办公室及时进行信用修复。
摘自 《中国建设报》 2020.03.04 王湛
