当前，企业复工复产正在紧锣密鼓地推进。近日，住房和城乡建设部办公厅印发《关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作》的通知，对疫情防控导致的工期、费用、人员等问题做了明确规定，指导企业有序复工。然而，疫情阻挡了不少外来务工人员的脚步，地理阻隔和交通管控给企业复工带来许多不确定性，“用工荒”成为企业复工后的头号难题。
出实招缓解“用工荒”
近年来，“招工难”、“用工荒”等问题在每年春节后都有所体现。此次受到疫情的冲击，“用工荒”的问题更加突显。为助力复工复产，吸引务工人员，各地在做好疫情防控的同时，纷纷推出系列“硬核”措施。
浙江、广东等用工大省与云南、贵州、四川等劳务输出大省联合行动，资源互补，通过“点对点，发证件，一站式”的绿色通道，由输出方发放就业承诺书、体检报告、活动轨迹证明等，由用工方通过专车、专列将工人接到企业，工人到达目的地后可直接上班。
海南省三亚市出台复工政策，支持一线建筑工人返工。在2月返工则该市财政给予项目业主单位每位施工人员补贴1000元，3月返工则补贴700元。人数多且出发地集中的，给予协助包机或包车返回三亚。
浙江省义乌市出台《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加强企业用工保障的意见》，义乌市非公企业直接招用首次在义乌就业员工，并依法缴纳社会保险的，给予每人1000元的补助，初次来义乌求职人员可享受三天免费食宿。
浙江省宁波市江北区对务工人员给予交通补助。在疫情防控期间，企业（项目部）采取包车形式将外地务工人员接回江北、每车10人以上的，给予企业（项目部）75%的包车费用补助。在2020年3月15日前，建筑企业（项目部、班组长）推荐新来江北务工人员，并在该工地有效务工时长超过1个月的，经审核认定按每人500元标准发放补助。
浙江省温州市在发布的“28条惠企措施”中明确提出，企业复工后，为鼓励更多外地务工人员来温州就业，企业出资包车接员工返回温州的，以“你来温州，我出路费”的模式按政府、企业2:1比例共同分担解决。
除了减税降费、金融支持、财政保障、助企服务，各地还采取了从报车票、免食宿到包巴士、包高铁、包飞机等办法，上门接员工回“家”，多举措支持企业共同战“疫”，帮助企业排难纾困，做好复工准备。
保安全温暖“返岗路”
2月23日，湖南省张家界市桑植县，48岁的木工老郑坐上了中建三局华东公司萧山机场项目部安排的“包车”，踏上了返岗复工之路。
一同返岗的还有老郑的25名老乡，他们的目的地是浙江省杭州市。“在家待了一个多月，早就想回工地，但是出不去也担心路上不安全，这下有‘专车’接，可就放心啦。”能回工地，老郑不由得喜笑颜开。
上车时，工作人员站在车门口，逐一让老郑等人出示了“健康码”，并测量了体温。上车之后，老郑找了个靠窗的位置，刚想招呼老乡过来一起坐，就被工作人员制止。“大家分散开坐，隔一人坐一个位置，戴好口罩。”一路上，车子只在需要加油时才到服务区稍作停留，每隔3个小时，工作人员便会给所有人测量体温。
经过14个小时的车程，第二天凌晨4点，老郑等人到达了中建三局萧山机场项目部。下车之后，虽然已是半夜，项目部还是安排了专人负责引导老郑一行，测体温、登记、检查“健康码”。老郑的是“绿码”，可以直接回到自己宿舍，但还是被要求隔离观察三天后才能上岗；而一个自行返回的工人显示的则是“黄码”，工作人员将他带到了特定的隔离区。
此后三天，老郑等人每天早晚接受两次体温检测，吃饭也是从食堂打包带回，学习《新型冠状病毒感染的肺炎防控手册》。被隔离的工友则被要求“足不出户”，一日三餐由专人打包配送。三天的隔离观察期顺利结束，老郑在去工地之前，领到了一个绿色的小贴纸，写着“防疫许可证”几个字。“将姓名和身份证号填上去，贴在安全帽正后方。凭这个证才能证明是我们自己的工人，并且已经是隔离观察期满之后的工人，才能进出工地和宿舍区。”项目部工作人员说道。老郑一笔一划填写之后，端端正正地贴在了指定位置。
2月27日早上，老郑终于再次回到了工地上的工作点。工地前方的萧山机场航站楼，虽然没有去年那般川流不息，但各项工作已在有条不紊地开展，和往常一样，不时有飞机从视线内爬升掠过。施工现场，是从全国各地被接回来的工人，在铺开的工作面上劳作，土方车的轰鸣声、打桩声混杂在一起，洒水车在浇筑混凝土的区域附近抑制扬尘，专人身背打药桶在公共区域进行消毒。
老郑收回心绪，开始专心干手头的活儿，戴着口罩，心里格外踏实。
老郑的“返岗路”是当前建筑业企业一手抓疫情防控、一手抓复工复产的缩影。对于建筑业企业来说，如何在保证员工安全的前提下安全返岗、缓解“用工荒”成为一道现实的难题，而建立防疫预案、利用大数据做好源头把控、包车接工人返岗等方式成为许多企业的共同选择。
中建一局所有复工项目采用“点对点”包车方式，接劳务人员跨地区有序返岗，所有包车费用均由项目承担。返场前实施远端筛查和个人健康申报，所有返岗人员全部按照要求进行14日隔离，坚持每日报送健康状况。项目部统一为返岗工人准备好床上用品和生活用品，避免因采购而导致交叉感染。
山西建投有序安排人员返岗，对劳务人员集中的区域，点对点核查健康证明，并采用专车、包车等方式统一组织返岗，并在项目设立专门区域，按照要求进行隔离观察，待观察期结束无异样，才能开展施工作业；同时积极联系项目所在地劳务作业人员，作为项目复产复工的重要补充。
中铁四局合肥西部新城污水处理厂项目部与合肥市住房和城乡建设局、蜀山区政府一道租用8辆大巴，从湖南省娄底市运送200多名工人返岗。2月中旬以来，中铁四局通过务工专线组织返岗的劳务工人已超过1万人。
大疫如大考。考验着中华民族的凝聚力，考验着政府的执行力，考验着人民群众的同心力。对于建筑业更是一场倒逼的“反思”，反思建筑业的转型升级、反思建筑工人的权益问题、反思建筑工地的防疫保障措施。“秋气堪悲未必然，轻寒正是可人天”，大考已至，唯有反躬自省、引为镜鉴才能交出合格答卷。
摘自 《中国建设报》 2020.03.04 冯路佳
