为强化对岸滩和近海海面垃圾的清理，海南省将建立海上环卫制度。
海上环卫实施区域包括沿海岸低潮线向海一侧200米、河流入海口、沿海港口、码头水域的海面以及近岸滩涂（三沙市及其他海岛根据实际划定范围）。
按照计划，2020年，海口市、三亚市、洋浦经济开发区作为首批试点地区全面启动海上环卫工作，岸滩和近海海洋垃圾治理实现全覆盖；2021年，试点地区海上环卫构建起完整的收集、打捞、运输、处理体系，其他沿海市（县）全面启动海上环卫工作；2023年，全省海上环卫工作实现常态化、规范化管理。
海上环卫制度实行巡回保洁制度，根据垃圾量合理配置作业时间，遇到强风、暴雨等特殊天气应停止作业并避险。作业区域内不得有明显的漂浮垃圾，收集到的垃圾应进行分类装袋，做到日产日清。密闭收集转运至垃圾中转站或垃圾终端处理设施，不得就地焚烧和掩埋，严禁裸露堆放码头、岸边。
在实际作业方面，将充分发挥科技手段在“海上环卫”工作中的推动作用，充分运用好卫星遥感、无人机、视频监控等方式，及时发现、有效掌握海漂垃圾的动态和规律，尤其是对涌出的垃圾进行实时监控。逐步建立以机械为主、人工为辅的海上环卫作业模式，大力提高岸滩清扫保洁和海上作业机械化水平，配置机械化作业设备。海边沙滩保洁应采用专业机械设备，对沙滩进行深度清理。
摘自 《中国建设报》 2019.12.19 王存福
