“取消诚信卡核验，通过共享信息简化交易流程，不再强制要求项目拟投入的项目管理人员到场参加招标活动，对我们投标企业来说，真是实实在在的福利，我们在桂林每投一个项目就节约了5000多元的成本。”中国建筑第八工程局有限公司负责人唐某在参加完桂林市招标的深科技智能制造产业园项目厂房（二期）及配套宿舍（公租房）项目设计-采购-施工（EPC）工程总承包项目招投标活动后深有感慨。
据桂林市公共资源交易中心相关负责人介绍，原建设工程招投标时是要求投标人到自治区住房和城乡建设厅办理全区统一的建筑市场诚信卡（主要包含该人员的个人身份信息、社保缴纳情况、相关执业证书及参与的建设项目在建情况等信息），投标时要求拟投入的项目管理人员和专职投标员到场，此措施对参与投标企业来说相对繁琐，限制了投标企业在同一天参加多个地区开标或者在同一地区有多个项目同时开标的可能。
今年7月1日起，自治区建筑市场从业人员只需将个人相关信息录入广西建筑市场监管与诚信信息一体化平台，仅要求招标人委托的招标代理机构代理员和投标单位的专职投标员携带本人的身份证原件到现场核验，拟投入的项目管理人员只需提供身份证复印件进行核验。同时投标人资格审核和投标文件递交不再需要提供诚信卡。此举简化了企业参与投标手续，企业除得到可在同一时间参加广西区多个项目投标的便利外，还节约了大量人力、时间、交通及食宿等成本，有效地吸引了外地企业积极参与本地投标，充分释放了建筑市场的活力，促进市场充分竞争。自取消诚信卡核验以来至10月8日，建设工程交易项目顺利完成99个，交易额40.03亿元，节约金额5.66亿元，节约率14.14%；共计有574家企业参与项目投标，其中外地企业有115家，占总数的20.03%。
同时，为保障市场公平、公正竞争，桂林市公共资源交易平台评标系统根据行业监督部门要求，通过共享自治区广西建筑业企业诚信信息库核查投标人的资质、营业执照、主要人员资格、信誉、业绩及违法等，对于经核查企业信息不相符的，取消该企业参与投标的资格。在取消诚信卡核验后，根据最高人民法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）中关于“投标人不得为失信被执行人”的规定，增加核查企业在“信用中国”上的信用情况，以此获悉企业是否诚实守信，并限制失信企业参加投标，有力地推进了公共资源交易市场诚信体系建设。
摘自 人民网 2019.10.12 刘运和 张志成
