近年来，新疆自治区奎屯市城市管理局深入贯彻落实“强基础、转作风、树形象”专项行动，坚持以提升单位自身精细化管理来提升城市精细化管理，实现让组织满意、群众满意的“双提升、双满意”工作目标，努力把专项行动作为提升城市管理精细化水平的强大动力。
专项行动抓落实 塑造城管新形象
一是以党建引领推动公众参与。坚持党建引领，搭建集教育培训、咨询服务于一体的党群服务中心（城市管理局站），半年来各族群众参观学习5000余人次，让市民进一步了解新时代奎屯城市管理执法队伍。
二是以活动载体加强队伍凝聚力。组织开展迎新晚会、职工文艺演出等一系列活动，提升城市管理执法队伍的凝聚力和向心力；将纪律作风教育整顿月、执法经验交流等实践活动作为常态化措施贯彻全年，并按照准军事化要求训练队伍，锤炼作风、提升素质；通过开展“全员办案”、“文明办案”等技能竞赛，提高队伍的专业技能水平，全面提升队伍规范化建设。
三是以“阳光执法”温暖民心。全面践行“721”工作法，树立“阳光执法，彩虹服务”理念，建立案件处理中心，对行政处罚一般程序案件实行“管罚分离”。建立听证（询问）室和执法档案室，严格执行执法全过程记录、行政执法公示和重大处罚决定法制审核“三项制度”，确保执法的公正性和可回溯性。
四是以实施考核促进效能提升。制定并实施《城市管理局长效管理考核办法》，为开展专项行动提供有力保障。
五是以宣传典型连通民情民意。扎实做好专项行动的宣传工作，建立城市管理执法系统通讯员队伍，全方位展示城市管理执法工作亮点，把“强转树”向纵深推进。
抓信息创智能 铸就城管大智慧
以信息化手段规范执法行为。开发网上办案系统，从案件发现、呈报、审核、决定等环节实行网上流转，最大程度压缩执法办案手工操作空间，进一步规范执法行为，提高办案效率。
以智能化手段提升管理水平。建立政府公共服务中心，开发整合18项信息化管理手段应用于城市管理工作；建立“城管+公安”联动与互通机制，实现“1+1＞2”的效果；建立指挥长制度，成立应急小组，实现市中心区域内5分钟响应、偏远区域10分钟响应；依托12319市民服务热线，整合其他热线资源，24小时受理市民投诉和困难求助等事项；健全三级联动网络体系，把现代信息网络技术运用到城市基层党建工作中推动城市管理向城市治理转变。
抓精细深治理 提升城市新颜值
“精管理”精益求精。一是停车秩序攻坚，规范进场车辆按照停车标线和箭头方向停放；二是渣土运输攻坚，依法对建筑垃圾运输企业实行“准入制”管理；三是建筑工地攻坚，规范市内所有建筑工地完成施工场地全硬化、出入车辆全清洗、拆迁施工全喷洒、渣土和物料堆放全覆盖、建筑垃圾运输全封闭、建筑工地周边全围挡、视频监控全覆盖工作；四是广告牌匾攻坚，统一规范牌匾尺寸、高度和材质；五是流动摊点攻坚，彻底消除露天占道经营行为；六是违法建设攻坚，推进规划区内存量违法建筑的拆除工作；七是市容环境攻坚，制定《奎屯市促进社会文明“八不准”规定实施方案》。
“精养护”日夜兼行。深入开展“城市双修”工作，不断完善基础设施，加大巡查频率和覆盖范围，保证各类管养问题及时发现、及时处理，启用照明智能控制系统，有效改善“人员少，巡查难”问题，节能降耗。
“精保洁”立竿见影。建立“机扫、普扫、高压冲刷、动态保洁、督导巡查”“五位一体”精细化保洁模式，从源头治理市容环境；按照“即下即清、雪停路净、一夜雪无”的标准进行清雪工作；积极推进厕所革命，改善市民如厕环境；以宣传为先导，加快建立了分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成因地制宜的垃圾分类机制，不断提升城市管理和服务，创造优良人居环境。
摘自 《中国建设报》 2019.09.12 张思学
