为提高城市管理水平，规范城管执法行为，建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、服务好的城管执法队伍，西藏自治区日喀则市城市管理委员会（城市管理综合执法局）以“强基础、转作风、树形象”专项行动为抓手，精心谋篇布局，突出工作重点，努力实现城管队伍建设走向规范化、制度化、长效化。
健全法制建设机制
高度重视依法行政工作，强化组织领导，奠定依法行政的保障基础，具体做到了“五个到位”。
组织贯彻到位。建立依法行政领导协调机构，及时传达上级部门下发关于法治政府建设文件精神。
计划责任到位。制定“强转树”专项行动实施方案，将确定的目标任务合理分解。
坚持一把手负总责、分管领导靠上抓、有关责任科室和责任人具体抓的领导责任机制。把目标、任务逐级落实到个人，并纳入考核范畴。
制度制定到位。注重建立、修订、完善一系列推进依法行政工作的相关制度，建立了行政执法责任制规定、监督检查规定、评议考核细则等，促进和推动依法行政的进程。
学习教育到位。抓好领导干部、行政执法人员法制教育，不断健全完善学法用法制度，增强依法决策、依法行政的能力和水平。
宣传发动到位。联系工作实际，逐渐由理论宣传转向以案释法宣传，提高广大干部职工对依法行政的认识。
改进城市管理方式
加强对城市管理深层次问题的调查研究，改变陈旧的管理手段和方式，树立城市管理就是生产力、为民服务、社会管理的意识，依法履行职责。
精简行政审批项目。梳理出城市管理行政权力72项，积极实施简政放权，落实行政监管。
推进行政权力公开。落实行政审批“两集中、两到位”要求，将城市管理行政许可事项集中到市政府行政服务中心办理，为市民群众提供优质服务。
健全应急管理机制。建立了一套行之有效的工作方法和工作模式，城管应急机制做到统一指挥、反应灵敏、快速高效。
规范行政执法行为
明确执法主体，梳理执法依据。对执法工作中所运用的法律、法规、规章等进行梳理，涉及到的有关行业知识和资料汇编成册，并发放到各县区，以便于学习和应用。
抓好建章立制，规范执法行为。一是严格执行“721”工作法。二是要求全体执法人员严格四个做到、提升效率。三是在日常执法工作中，倡导教育处罚为主。
加强业务培训，提高办案水平。为了提高全体执法人员依法行政、规范执法的意识和能力，坚持集中培训，进行政治思想、党风廉政教育，学习法律法规、行业法律法规、专业知识、执法技巧等多方面知识培训。
摘自 《中国建设报》 2018.01.11
