河南省郑州市中原区城市管理行政执法局以城市精细化管理为统揽，紧紧围绕“依法行政、为民执法”这一主题，以“纪律严明、作风优良、务实创新、业务精通、廉洁高效”作为执法队伍建设的标准，努力做到“五个强化、五个做到”，即：强化纪律观念，做到依法行政；强化民本理念，做到文明执法；强化责任意识，做到高效执法；强化创新意识，做到创新思路；强化求真务实，做到扬弃旧有理念。
落实逐级负责制 确保各项工作落到实处
深入落实逐级负责制，把逐级负责制作为提高执行力、落实工作任务的基础，进一步修订完善逐级负责制流程图、工作时间分解图，将责任、标准、目标等明确细化并遵照实施，使各级的责任变成抓工作、抓执行、抓落实的内在动力，形成“看我的，跟我来”的良好工作局面。
每名领导干部、每个执法人员能够按照标准积极主动开展工作，做到“情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线创新、难点在一线突破、能力在一线提高”。
进一步理顺工作关系，切实做到“首派负责、首问负责”，解决了职能交叉、效率不高的问题，形成“发现解决问题一条线”的直线管理模式，提高了行政效能。
创建服务型执法队伍 营造和谐执法氛围
依法执法与网格管理相融合，确保工作有效性和全面性；依法执法与依法强制相融合，确保行政执法的公正性和严肃性；依法执法与救弱扶贫相融合，确保以人为本的和谐城市治理理念的有效推进。
加强法制规范化建设 规范执法行为
完善行政执法责任制，按照行政问责制和自由裁量权的工作要求，先后制定并印发了《文明执法规范用语》、《严格执法文明执法实施方案》等文件，并将适用法律条款进行梳理，编印了《法律法规汇编》发放到每一名执法队员手中，进一步规范执法人员执法行为。
加强法制工作宣传活动，加强执法人员业务培训，举办执法实务竞赛和法律知识竞赛，有针对性地提高执法人员执法水平和依法行政能力。
维护市民切身利益 引导公众参与城市管理
把服务教育引导前置，从“违章行为是侵占公共资源、损害公共利益、给大家的安全出行带来隐患”的角度出发，录制宣传带每天滚动播放，印制“致市民朋友、致占道经营者、致沿街门店一封信”5万余份向群众和商户发放，赢得广大群众的支持和理解。
开展“大手拉小手”主题活动、“城管志愿者活动日”、“网友城管体验日”等活动，营造公众参与城市管理的良好氛围，变部门“管理”为全民参与“治理”。
围绕主业履职尽责 打造整洁生活环境
调整工作思路，变“大规模、小范围”的重点区域集中整治，为“小规模、全方位”的片区日常联合治理，通过健全联合执法机制，推行“1+N”工作法，将街道、执法、公安、交警以及其他相关职能单位全部纳入其中，在确保每周三开展全市“集中执法日”行动的同时，其余6天由街道联合执法室组织，对涉及城市管理的各类问题进行全天候、不间断联合治理，逐步形成了联合执法常态化。
动员社会力量参与城市治理，针对重点区域市容乱点易出现、易反弹的情况，采取“联动、联防、联治”措施，目前重点区域治理取得明显效果。
实行“痕迹化管理”，建立“执法在线”微信平台，把工作中的治理照片、整改措施等图文资料在平台中发布，并由专人对治理结果进行核查。
摘自 《中国建设报》 2017.12.07
