到2018年年底，全省所有运营的生活污水和生活垃圾处理设施全部实现在线监管；到2019年年底，提前一年完成国家下达的污水垃圾处理设施建设“十三五”规划目标。这是四川省政府办公厅近日出台的《城镇污水处理设施建设三年推进方案》和《城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》（以下简称“三年推进方案”）明确提出的。
根据“三年推进方案”，到2019年年底，四川省将提前一年完成国家下达的污水垃圾处理设施建设“十三五”规划目标。3年间，全省计划实施生活垃圾处理设施项目393个、投资261亿元，生活污水处理设施项目1238个、计划投资388亿元。
结合全省污水垃圾处理现状，“三年推进方案”提出了设施建设的三个重点方向，即“百镇建设行动”300个试点镇以及岷江、沱江、涪江和嘉陵江等重点流域小城镇、未建污水垃圾处理设施的部分县城和其他镇乡，辐射带动农村污水垃圾治理。
据介绍，四川省将依托全省城市管理数字化平台，加快全省污水垃圾处理监管系统建设。到2018年年底，全省所有运营的生活污水和生活垃圾处理设施全部实现在线监管。
针对政府在污水垃圾处理中普遍存在的缺资金、少人才、难管理等问题，“三年推进方案”在思路和方法上将推广以“全域统筹规划、市州统一打包、投建营运一体、收集处理一体、政府购买服务”为主要特点的“广安模式”，以市（州）为主体，通过PPP模式选择有实力、有技术、有人才、有运营经验的大企业、大集团进行投资建设运营。
下一步，四川省将整合住房城乡建设、发展改革等部门的有关资金，支持“三年推进方案”项目。3年内，还将发行90亿元的地方政府债券（由省财政全额贴息）支持重点项目建设，并建立推进督导机制，将方案实施纳入省政府对市（州）政府的目标考核，开展常态化的调研督导。
摘自 《中国建设报》 2017.06.06 王玉华 曹万军 钭海军
