曾经城管与小贩之间的“猫鼠游戏”，因“商户之家”，正在逐步破解占道经营顽疾；曾经杂乱无章的门头牌匾乱象，因“一店一招”，正在更新城市“颜值”；曾经乱丢乱弃的城市脏乱差，因“城管人的一项项集中治理”，提升了市民的城市获得感。
变堵为疏、变管理为服务、变被动为主动，“721工作法”，“商户之家”、“一店一招”……在全新管理理念下采取的以人为本的管理举措，对城市进行科学管理、精细管理、人性化管理，河南省三门峡市城市管理综合执法局正在实施中。
变堵为疏，城市的整洁度正在提升。
商贩占道经营堵塞交通，城管来了商贩走，城管走了商贩又来，已经成为难以治愈的城市顽疾。
“以前这里占道经营比较严重，摊点经常摆到马路中间，现在城管为流动摊贩找到了经营场所，变流动为固定，规范管理，这里道路的脏乱差的现象也不见了。”看到市区职业技术学院附近占道经营的情况有所改观，市民田先生赞不绝口。
李家窑农贸市场、虢翠园市场、市中心医院东门、黄河路209国道桥头等市区的重点路段，因占道经营带来的交通拥堵问题长期存在，导致附近居民不满，投诉信、举报电话不断。
城管人变换思路，在持续不断的清理整治过程中，协调有关部门加大农贸市场建设的同时，对市民确实需要且难以取缔的流动占道摊点，采取商户自治的方式，统一划线定位、统一设置棚亭、统一造册登记，全面规范商户经营行为。现在，这些地方马路整洁干净、市场规范有序、各项便民利民举措在持续推进中。
茅津北路、春秋路、职业技术学院、火车站周边4个地段，一直是群众比较关注且反映占道经营、马路拥堵比较突出的区域。
生存—需求—困扰，在商贩、居民、路人交织的利益冲突中，城管部门“杀出重围”，采取“三线管理法”，即划定商户认可线、城市管理标准线、市民满意线，在保证市容市貌的同时，从群众的需求出发，设置临时市场，划片、划线管理规范商户经营行为，解决群众需求、商户生计和良好市容市貌的矛盾。
经过对临时市场规范管理、入市管理，市民投诉减少了，商户经营、居民购物、路人通行都得到了保障。
“城市道路变宽、通行变畅、设施变靓、环境变整洁，城市生活变得井然有序”，这是百姓眼中看得见的新变化，也是城管人全面落实“721工作法”，实现城市有序、市民满意、商户认可工作目标的成效。
摘自 《中国建设报》 2017.04.13 裴文
