今年以来,为进一步落实实施城乡总体规划,促进城市建设规范有序进行,登封市住房和城乡建设局认真贯彻落实市委、市政府工作部署,以重点建设工程、新城建设和旧城改造为重点,完善工作机制,及时调整思路,继续保持高压态势,坚持“五个到位”,不断加大违法建设查处工作力度,收到明显成效。
一是加强领导,责任到位。局党委把违法建设查处工作纳入重要议事日程,明确了局长负总责、分管局长抓落实、城建监察大队组织实施的工作思路,制定防控监管、应急维稳、巡查督查等工作制度,推行片区分包管理机制,由7个执法中队,分别负责处置各自辖区内违法建设行为,实行全天候、全覆盖、无缝隙监控,及时发现、及时报告控制区域内的各类违法建设,力求对违法建设做到早发现、早制止、早预防。同时,坚持每周召开专题工作例会,从各方面完善管理机制和管理手段,理顺工作关系,明确工作职责,力求做到“五个一”,即:第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除和第一时间回复,促使违建管控工作走向制度化、规范化。
二是调查摸底,信息到位。为了保障控违拆违工作的顺利开展,组织执法人员对城区违法建设进行“地毯式”排查,实行违法建设汇总周报制度,通过建立详细的台帐准确掌握城区违法建设现状,并对重大违建案件进行跟踪督办,实行跟踪管理。
三是营造氛围,宣传到位。针对部分单位和个人对非法建设的危害认识不够导致违法、违章建设屡禁不止的问题,首先从抓宣传教育入手,采取出动执法车辆、发放宣传资料、和现场解答等多形式,广泛宣传有关城市建设管理方面的法律法规。同时,加强与国土、规划、办事处等相关职能部门的沟通与配合,大力营造良性互动、齐抓共管的查违氛围。
四是前置管理,落实到位。在加大巡防力度,安排执法人员在重点时段、重点部位严密防控的同时,采取“上门入户宣传先行,化解矛盾政策先行,自行拆除保障先行”的方式,在预防各类违法建设工作上积极推行前置管理,从源头上减少群体性事件的发生。同时,严格按照法律法规程序,对不听劝告、顶风抢建的行为,组织力量强制拆除,今年以来,已累计下发《责令停止违法行为通知书》90份,立案11起,处罚金额35万元。组织拆违行动2次,拆除违法建设2户,面积700平方米。同时,积极配合参加市查违联合执法活动6次。
五是长效管理,保障到位。落实长效监管机制,年度工作目标责任书中把违法建设的管控工作列入考核目标,年终奖惩兑现;落实信访接待制度,对来电、来信、来访反映违法建设的信访件,认真记录、及时处置,并制定了《控制和拆除违法建设群体性事件处置方案》,做到人员分工明确、职责落实到位,信息通报及时,力求把违法建设控制在萌芽状态。上半年累计办结各级转交、督办事项65件;接待群众来电来访150人次,做到了事事有答复,件件有结果。
通过有效的工作措施和强有力的执法监察,今年以来,市区违法建设数量较往年明显减少。下步将继续强化监察队伍建设,规范执法程序,加大执法力度,全力把违法建设消除在萌芽状态,着力实现城乡建筑市场规范有序、和谐发展。(有修改)
摘自 河南省住房和城乡建设厅网站 2016.08.31 登封市建设管理局