住房城乡建设部日前出台《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法》，规范城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理工作，提高城市轨道交通建设工程风险事故的应急处置能力，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性。
根据办法，应急预案体系包括综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。建设主管部门负责编制本部门综合应急预案；建设单位负责编制本单位综合应急预案，并按照影响工程周边环境事故类别编制工程项目应急预案；施工单位负责编制所承担工程项目的综合应急预案，并按工程事故、影响周边环境事故类别编制工程项目应急预案，同时制订事故现场处置方案。建设主管部门、建设单位、施工单位应当对各自编制的综合应急预案组织评审。应急预案发布后，编制单位应当将预案送达预案涉及的其他部门和单位。
办法规定，建设主管部门、建设单位、施工单位应当制订应急预案演练计划，定期组织预案演练。建设主管部门每3年至少组织一次综合应急预案演练；建设单位、施工单位每年至少组织一次。办法同时规定应当对应急预案演练进行评估，并针对演练过程中发现的问题，对应急预案提出修订意见。鼓励委托第三方进行演练评估。
摘自《中国建设报》2014.03.14 宗边
